Школа сообщила о случае травли с участием моего ребёнка. Что дальше?

Скорее всего, дело передадут в комитет по школьному насилию (학교폭력대책심의위원회, обычно его называют 학폭위), который работает при районном управлении образования (교육지원청), а не при самой школе. Вам как родителю обязаны сообщить дату, место и повестку заседания, и у Вас и Вашего ребёнка есть право изложить свою позицию до принятия любого решения. Затем комитет просит начальника районного управления образования (교육장) назначить меры. Ничто в этой процедуре не зависит от Вашего гражданства или визы, однако все уведомления и документы будут на корейском языке.

Кто решает: школа или комитет?

Процедура состоит из двух этапов.

1. Школа выясняет факты. Узнав об инциденте, школа поручает специальной группе (전담기구) из заместителя директора, школьного психолога, медсестры, ответственного учителя и членов из числа родителей установить, что произошло. Школа также должна сразу развести обвиняемого ученика и пострадавшего, если пострадавший не возражает, и запретить обвиняемому ученику контактировать с пострадавшим, угрожать ему или мстить. 2. Решение принимает районный комитет. В комитете от 10 до 50 членов, не менее трети из них родители местных школьников, а также, например, юрист, сотрудник полиции, врач и школьный полицейский. Дело рассматривается на закрытом заседании, после чего комитет просит начальника управления назначить меры.

Мелкие случаи могут завершиться на первом этапе. Если пострадавшему не потребовалась медицинская справка на 2 недели или более, имущественного ущерба не было (или он возмещён), насилие не повторялось и не было местью за сообщение, директор может закрыть дело на уровне школы. Это допускается, только если пострадавший и его родитель письменно заявят, что не хотят заседания комитета. Если Вы на стороне пострадавшего и комитет Вам нужен, скажите об этом.

Что школа обязана мне сообщить?

Учреждение, получившее сообщение о школьном насилии, должно известить родителей обоих учеников. Когда созывается заседание комитета, районное управление обязано уведомить учеников и родителей с обеих сторон о дате, месте и повестке, а позднее и о результате, включая то, какие меры были запрошены. Если уведомление пришло лишь в виде SMS на корейском или письма из школы, попросите ответственного учителя подтвердить дату письменно: Вам понадобится время на подготовку.

Обязательно ли мне присутствовать?

Вас не принуждают, но прийти стоит. Прежде чем запросить какую-либо меру, комитет должен дать обвиняемому ученику и его родителю возможность высказать мнение, и то же относится к пострадавшему и его родителю. На практике это короткая беседа перед комитетом: ученика расспрашивают об инциденте, а родитель может добавить обстоятельства. Многие родители также заранее подают письменное мнение (의견서). Можно сделать и то и другое; письменный вариант особенно полезен, если Вы плохо говорите по-корейски.

Если Вы на стороне пострадавшего, Вы можете попросить комитет выслушать врача, психолога или консультанта, который лечил Вашего ребёнка; по Вашей просьбе комитет обязан это сделать.

Какие меры может назначить комитет?

Для обвиняемого ученика предусмотрено девять мер с номерами от 1 до 9. Несколько мер можно сочетать.

№	Мера (корейский термин)
1	Письменное извинение перед пострадавшим (서면사과)
2	Запрет контактов, угроз и мести (접촉·협박·보복 금지)
3	Работа на благо школы (학교봉사)
4	Общественные работы (사회봉사)
5	Специальное обучение или психологическое лечение (특별교육·심리치료)
6	Отстранение от занятий (출석정지)
7	Перевод в другой класс (학급교체)
8	Перевод в другую школу (전학)
9	Исключение (퇴학), невозможно в период обязательного образования (начальная и неполная средняя школа)

Комитет учитывает, насколько серьёзным, повторным и умышленным был поступок, раскаивается ли ученик, может ли мера помочь ему измениться, насколько семьи примирились и есть ли у пострадавшего инвалидность. При мерах со 2 по 4 и с 6 по 8 ученик также проходит специальное обучение, а родитель обязан посещать занятия. Родителя, пропустившего их, могут оштрафовать на сумму до 3 миллионов вон.

Для пострадавшего комитет может организовать консультирование, временную защиту, лечение и перевод в другой класс. Расходы на консультирование и лечение возлагаются на семью обвиняемого ученика, хотя школьная страховая организация (학교안전공제회) может оплатить их сначала, а затем взыскать.

Сколько это длится?

После запроса комитета начальник управления в течение 14 дней назначает меры обвиняемому ученику и в течение 7 дней меры защиты пострадавшего (с согласия его родителя). Ещё до этого школа может применить срочные меры, например отстранение от занятий, которые комитет затем подтверждает. Заседание протоколируется, и стороны могут попросить ознакомиться с протоколом или получить копию, в которой личные данные закрыты.

Можно ли оспорить результат?

Да. И сторона пострадавшего, и сторона обвиняемого ученика могут подать административную жалобу (행정심판) или административный иск (행정소송) на решение начальника управления. Суд по иску обвиняемого ученика должен вынести первое решение в течение 90 дней. Если обвиняемый ученик просит суд приостановить меру на время рассмотрения дела, сначала нужно выслушать сторону пострадавшего. Комитет также может в течение одного месяца провести примирение семей по вопросу возмещения ущерба.

Следующий шаг

Записывайте дату получения каждого уведомления и храните все бумаги из школы, даже если пока не можете их прочитать. Если заседание комитета уже назначено, консультация до этой даты поможет понять, о чём спросит комитет и что написать в письменном мнении. Консультации платные: после Вашего обращения сотрудник перезвонит Вам и расскажет о стоимости.

법무법인 대한중앙
1533-7377

Применённые нормы

Закон о предупреждении насилия в школах и мерах противодействия ему (학교폭력예방 및 대책에 관한 법률): статья 12 (комитет при районном управлении образования), статья 13(1) (от 10 до 50 членов, треть родители), 13(2) (когда созывается заседание), 13(3) (протокол), 13(4) (уведомление о дате, месте, повестке и результате обоих учеников и родителей), 13(5) (заслушивание специалистов по просьбе пострадавшего), статья 13-2 (решение на уровне школы и четыре его условия), статья 14(3) и (4) (специальная группа устанавливает факты), статья 16(1), (2), (3) и (6) (меры для пострадавшего, разведение учеников, 7 дней, расходы), статья 17(1), (4), (5), (8), (9) и (13) (девять мер, запрет контактов, срочные меры, право быть выслушанным, 14 дней, обучение родителей), статьи 17-2 и 17-3 (жалоба и иск), статья 17-4(1) (пострадавшего выслушивают до приостановления меры), статья 17-5 (90 дней), статья 18 (примирение в течение одного месяца), статья 20(2) (уведомление родителей после сообщения), статья 21(3) (закрытые заседания, доступ к протоколу), статья 23 (штраф до 3 миллионов вон). Указ о применении закона: статья 14(1) (члены комитета), статья 19 (критерии выбора мер).

Это общая информация, а не юридическая консультация. Каждое дело индивидуально.